Повышение качества жизни сельчан станет одним из основных направлений бюджета Ростовской области - DONTR.RU

Инициативы обеспечения этого процесса обсудили на экспертной площадке.

В  Ростовской области идет работа над формированием бюджета. Обсуждение будущего финансового документа проходит на  разных экспертных площадках. Задача состоит в  том, чтобы увидеть проблемы, требующие внимания и  найти их  решения. На  этой неделе обсудили вопросы комплексного развития сельских территорий региона. Эксперты представили свои инициативы. Подробнее  — в  тексте сюжета информационной программы «Вести. Дон»:

Экспертная площадка  — один из  видов работы по  формированию главного финансового документа региона  — областного бюджета. Именно сейчас создается его проект не  только на  следующий  — 2024 год, но  и  на  трехлетний период до  2026 включительно. Приоритеты бюджетной политики региона неизменны  — это обеспечение устойчивости экономики и  социальной сферы. При этом повышение качества жизни сельского населения входит в  перечень стратегических задач.

Василий Голубев, губернатор Ростовской области : « Сегодняшнее общение связано с  тем, что  бы мы  поискали какие-то новые интересные элементы в  этой работе. Она охватывает значительную часть нашей области. Селяне молодцы, они доказывают это своим трудом ».

Бюджет на  этапе его формирования  — это гибкий инструмент. Именно сейчас можно и  нужно искать новые, даже нестандартные решения, чтобы тратить средства как можно более эффективно. Для этого и  собирается экспертное сообщество. Каждый из  специалистов заранее продумал инициативу. У  заместителя председателя Законодательного собрания Ростовской области Светланы Мананкиной их  две. Первая  — синхронизация основного строительства с  обеспечением инфраструктурой. Этот процесс должен стать не  из  ряда вон выходящим событием, а  обязательным условием.

Светлана Мананкина, заместитель председателя Законодательного собрания РО, председатель комитета по  образованию, науке, культуре и  информационной политике : « Если мы  вкладываем деньги в  ремонт, реконструкцию или строительство, то  понятно, что и  оборудование должно появляться практически сразу, после того как здание будет запущено. Ну, и  соответственно, вся инфраструктура ».

Второе предложение донского парламентария касается снижения уровня обязательного софинансирования. Например, сейчас доля участия местного бюджета в  реализации того или иного проекта достигает 6–7%. Если учесть, что, допустим, ремонт ДК  может стоить 200  миллионов, а  то  и  больше, сумма софинансирования для казны небольшого сельского поселения выходит гигантская.

Светлана Мананкина : « Есть способы его сделать ниже, более комфортным для муниципалитетов. И  сделать это возможно не  за  счет бюджета области, а  в  первую очередь, за  счет федеральных денег ».

В  усовершенствовании механизма административной системы состояло и  предложение Владислава Синева, президента группы компаний «Агроконсалтинг». Он  выступил с  инициативой предусмотреть в  областном законе «О  региональных налогах» особого инвестиционного вычета при оказании пожертвований в  пользу учреждений социальной сферы.

Владислав Синев : « Наше предложение в  том, что  бы расширить действие этого закона. Чтобы мы  могли использовать указанный механизм в  том числе на  детские сады, школы, объекты спорта, здравоохранения. Сегодня мы  эту тему обсуждали ».

Социально ответственный бизнес может оказать существенное влияние на  развитие сельских территорий. Крупные сельхозпредприятия так и  делают  — в  селах и  хуторах, где они базируются многое строится, ремонтируется и  поддерживается за  их  счет. Вот только иногда в  этом вопросе надо поддержать и  сам бизнес. Именно с  такой инициативой выступил Николай Черкезов, замруководителя «Кировского конного завода».

Николай Черкезов : « Я  предложил, чтобы при формировании областного бюджета в  приоритетном порядке рассматривались те  объекты, проектно-сметная документация на  которые выполнена с  участием бизнеса ».

А  вот директор группы компаний «Тавр» Александр Ремета по  достоинству оценил действующую на  Дону программу так называемого инициативного бюджетирования. Благодаря проекту «Сделаем вместе» в  области ежегодно реализуется более 200 самых разных инициатив дончан. Большинство как раз направлены на  улучшение качества жизни на  селе. Александр Ремета предлагает усовершенствовать и  дополнить эту программу.

Александр Ремета : « Ключевое, основное, предложение заключается в  увеличении бюджетирования этого проекта с  400  миллионов до  500 ».

Противостоять оттоку сельского населения в  города сможет развитая инфраструктура в  малых населенных пунктах, считает руководитель крупного машиностроительного предприятия «Сальсксельмаш» Борис Аксенов. К  примеру, детские сады. Строить их  — задача не  из  легких, нагрузка на  бюджет  — не  маленькая. Эксперт предлагает элегантное решение  — модульные детские сады.

Борис Аксенов : « Это упростит, удешевит и  ускорит установку так необходимых в  сельской местности детских садов. С  учетом того, что сегодня у  нас по  переписи 523 населенных пункта с  численностью населения до  двух тысяч человек, в  которых проживает полмиллиона наших граждан ».

И  еще один эксперт  — Анна Касьяненко  — делает упор на  создание в  сельских территориях условий максимально привлекательных для молодежи. Недостаточное количество детсадов  — проблема, скорее, вторичная. Первый и  самый насущный вопрос для молодой семьи  — где жить.

Анна Касьяненко : « Мы  видим решение этой задачи в  региональной программе компенсации части затрат работодателям на  строительство или приобретение жилья молодым специалистам. Так как существующие программы, к  сожалению, не  позволяют в  полной мере обеспечить жильем отдаленные территории ».

Один из  важнейших для региона приоритетов  — аграрный сектор. Ежегодное обновление рекорда по  сбору урожая зерновых  — это результат труда именно жителей села. Ими гордятся, их  ставят в  пример, во  многом благодаря их  усилиям развивается экономика. А  тем временем, лишь каждый третий житель Дона  — не  горожанин.

Василий Голубев : « Сохранить не  менее 33% жителей сельских территорий. Если они будут здесь жить комфортно, как в  тех местах, где мы  сегодня побывали, поверьте мне, люди здесь останутся, люди захотят сюда приехать ».

Создание для селян достойных условий жизни  — это многоплановая и  многоуровневая стратегия. Решение каждой из  задач начинается с  обсуждения, как здесь, на  экспертной площадке посвященной комплексному развитию сельских территорий. Все прозвучавшие инициативы будут внимательно рассмотрены. А  самые эффективные обязательно учтут при формировании регионального бюджета на  плановый период до  2026 года.