Особенности деятельности испытательных лабораторий в сфере пожарной безопасности
Для получения сертификата в органе по сертификации необходимо предоставить протокол прохождения испытаний. Основная цель проведения таких испытаний — установление соответствия характеристик продукции требованиям технического регламента по пожарной безопасности.
Важно отметить, что пожарные лаборатории должны быть аккредитованы и соответствовать определенным требованиям. Например, они должны быть оборудованы специальными средствами контроля и измерения. Кроме того, в них должны работать специалисты высокой квалификации, обладающие соответствующим образованием и опытом работы.
При выборе подходящей пожарной лаборатории для проведения испытаний, необходимо учитывать ряд факторов. Например, тип продукции, задачи испытания, а также требования к результатам испытаний. Кроме того, стоит обратить внимание на опыт и репутацию пожарных лабораторий, их доступность и стоимость услуг.
Более подробно о том, как отличаются пожарные лаборатории, какие требования к ним предъявляются и как выбрать подходящую лабораторию для конкретной продукции, можно узнать в нашей статье.
Необходимость проведения испытаний в пожарной лаборатории возникает в случаях сертификации и декларирования соответствия продукции в области пожарной безопасности. Это является формой подтверждения соответствия продукции и других объектов защиты требованиям Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Данный закон определяет, что проведение исследований в аккредитованной испытательной пожарной лаборатории обязательно при подтверждении соответствия по определенным схемам.
В зависимости от выбранной схемы проводится декларирование или сертификация для подтверждения соответствия продукции. Декларирование по схемам 2д и 3д используется для серийной продукции, а декларирование по схеме 5д - для ограниченной партии продукции. Сертификация, в свою очередь, проводится по схемам 2с, 3с, 4с, 5с - для серийной продукции и по схемам 6с и 7с - для партии или единиц продукции.
Кроме лабораторных испытаний, подтверждение соответствия продукции может быть проведено на основании собственных доказательств, анализа состояния производства, результатов инспекционного контроля и сертификации системы качества на производстве. Однако проведение лабораторных испытаний является наиболее важной для сертификации составляющей.
Следует также отметить, что существует только одна схема - 1д, которая не требует проведения пожарных испытаний. Она основана на использовании собственных доказательств заявителя. Тем не менее, она не применяется к строительным материалам, отделочным материалам для железнодорожного транспорта и метрополитена, огнезащитным и огнетушащим веществам. Большая часть продукции, как правило, подлежит сертификации по схемам, включающим в себя испытания в испытательной пожарной лаборатории.
Перечень продукции, для которой необходимо проведение обязательных испытаний в пожарной лаборатории, определен в Законе № 123-ФЗ. Список импортной продукции, требующей пожарного сертификата и (или) декларации о соответствии, можно найти в постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241. Также стоит отметить, что для подтверждения соответствия требованиям Закона № 123-ФЗ, объекты защиты подлежат сертификации и декларированию в соответствии со статьей 146 закона (пункты 4-7).
Для обеспечения пожарной безопасности необходимо проводить специальные испытания. Такие испытания проводятся аккредитованными испытательными лабораториями по решению органа по сертификации.
Целью данных испытаний является получение пожарного сертификата, который подтверждает соответствие проверяемых образцов требованиям безопасности. Исследования, производимые в лаборатории, оформляются в виде протоколов испытаний.
Основная задача проведения таких испытаний - определить фактические значения показателей испытанных образцов. Для этого применяются специальные стандарты, которые установлены Правительством РФ.
Перечень всех стандартов, которые применяются в пожарной лаборатории, можно найти в распоряжении № 304-р от 10 марта 2009 года. Данный документ содержит правила и методы исследований (испытаний) и измерений, а также правила отбора образцов, которые необходимы для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», пожарные лаборатории должны проходить аккредитацию национальным органом по аккредитации – Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация). Общие положения об аккредитации в национальной системе аккредитации содержатся в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», а критерии аккредитации для пожарных лабораторий содержатся в приказе Минэкономразвития России от 30 мая 2014 года № 326 «Об утверждении Критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации». Критерии аккредитации для пожарных лабораторий основаны на международном стандарте ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009 «Общие требования к компетентности испытательных и калибровочных лабораторий».
Согласно статье 148 Закона № 123-ФЗ, существуют конкретные требования, которые предъявляются к испытательным пожарным лабораториям. Они включают в себя условия независимости лаборатории от изготовителя или потребителя сертифицируемой продукции, наличие аттестата аккредитации в области пожарной безопасности, наличие аттестованного оборудования и расходных материалов для проведения испытаний, и использование методик и средств измерения, соответствующих законодательству РФ и нормативным документам.
Процедура аккредитации является очень сложной, и кроме того, статус аккредитованной лаборатории после получения аттестата необходимо подтверждать с определенной периодичностью. В соответствии с данными Росаккредитацией за 2015 год, действие аккредитации было прекращено у 10 испытательных лабораторий, а 28 аккредитованных лиц (в число которых входят лаборатории и органы по сертификации), приняли самостоятельное решение о прекращении действия аккредитации.
Органы по сертификации, выполняющие работы по оценке соответствия, должны иметь в своем составе аккредитованную испытательную пожарную лабораторию с аналогичной областью аккредитации. Кроме того, в штате организации должны быть аттестованные специалисты в области пожарной безопасности. Благодаря выполнению всех требований для аккредитации, компетентность испытательных пожарных лабораторий, работающих на российском рынке в настоящее время, не вызывает сомнений и находится под большим кредитом доверия со стороны заказчиков.
Область аккредитации: где и как искать информацию
Важно понимать, что каждая лаборатория аккредитуется только на проведение определенных видов работ, например, испытаний на токсичность, огневых испытаний и т.д. Информацию о том, в какой области аккредитована лаборатория можно узнать, изучив приложение к ее аттестату аккредитации, которое является неотъемлемой частью документа. Для того, чтобы выбрать подходящую лабораторию, следует информироваться о ее области аккредитации, чтобы узнать, способна ли она выполнить все необходимые для заказчика работы. Список аккредитованных испытательных лабораторий доступен на сайте Росаккредитации в открытом доступе в разделах «Открытые данные» и «Реестры».
Статья описывает процесс проведения пожарных испытаний, который может быть осуществлен путем обращения в пожарную лабораторию или через орган по сертификации. Проведение испытаний включает несколько этапов.
Первым этапом является отбор образцов на испытания и их идентификация. Отобранные образцы должны быть идентичны по конструкции, составу и технологии изготовления продукции, поставляемой потребителю или заказчику. Идентификация заключается в сравнении основных характеристик отобранных образцов продукции и технической документации на нее.
Вторым этапом является проведение испытаний. Испытания проводятся по утвержденным методикам с использованием проверенных средств измерения, внесенных в реестр разрешенных для применения на территории РФ. Например, метод испытаний на огнестойкость различных типов дверей, ворот и люков прописан в ГОСТ Р 53307-2009 «Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость». В процессе испытания определяется время в минутах от начала теплового воздействия на образец до наступления одного из нормируемых предельных состояний конструкции по огнестойкости. В документе ГОСТ 12.1.044-89 представлены методы определения пожаровзрывоопасности веществ и материалов, таких как показатель горючести, токсичность продуктов горения, коэффициент дымообразования и прочее.
Третьим этапом является выдача протокола испытаний на пожарную безопасность. Протокол об испытаниях содержит сведения об испытательной пожарной лаборатории, описание программы и методов проведенных испытаний, информацию об использованном оборудовании и средствах измерения. Основное значение протокола заключается в фактических значениях показателей испытанных образцов с указанием погрешности измерений. К протоколу также прилагается акт отбора образцов со всеми приложениями к нему.
Четвертым и последним этапом является регистрация протокола, оформленного испытательной лабораторией, в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС Росаккредитация). Для контроля за деятельностью всех лабораторий проводятся плановые и внеплановые проверки со стороны Росаккредитации, по результатам которых может быть отозван аттестат аккредитации. Поэтому при выборе пожарной лаборатории рекомендуется проверять ее актуальность аккредитации в официальном реестре.
Сегодня большинство испытательных пожарных лабораторий входят в состав органов по сертификации. Поэтому цены на проведение испытаний указываются не за отдельные процедуры, а за получение пожарного сертификата на продукцию. Такая цена включает в себя проведение испытаний, получение сертификата и зависит от типа и количества продукции, метода испытаний и схемы подтверждения соответствия.
Отделочные материалы обойдутся сертификацией не менее чем в 35 000 рублей, средства огнезащиты — от 45 000 рублей, пожарная автоматика — от 60 000 рублей, негорючие вещества и материалы — от 25 000 рублей.
Испытания в пожарной лаборатории являются неотъемлемой частью процедуры подтверждения соответствия. Продажа продукции без пожарного сертификата или декларации заставит производителя и продавца столкнуться с крупными штрафами и приостановлением деятельности. Однако использование неподходящей продукции, не прошедшей соответствующих процедур, опасно для здоровья и жизни людей.
Фото: freepik.com