Как проводится таможенная очистка грузов: процедура и правовые нормы
Процедура таможенной очистки груза, известная как растаможка, является обязательным этапом для всех товаров, пересекающих границу государства или их группы. Однако из-за сложности таможенного законодательства РФ и ТС ЕАЭС проведение самостоятельно такой процедуры далеко не просто. Чтобы успешно и без задержек пройти таможенную очистку груза, многие компании обращаются к таможенным представителям (агентам), специализирующимся на данной процедуре. В данной статье мы расскажем о тонкостях и сложностях таможенной очистки грузов, ввозимых на территорию РФ и ЕАЭС.
Значение таможенной очистки грузов
Процесс таможенной очистки грузов включает в себя таможенное оформление и уплату таможенных пошлин. Данными услугами занимается таможенный представитель или таможенный брокер, который имеет полномочия от заказчика на совершение любых таможенных операций.
При пересечении границы на таможенное оформление накладывается одна из таможенных процедур, перечень которых определен Таможенным кодексом Евразийского экономического союза. Ключевыми процедурами являются выпуск для внутреннего потребления (импорт) и экспорт. Кроме того, существуют другие процедуры, такие как транзит (прохождение через территорию Таможенного союза), переработка, реимпорт, реэкспорт, хранение импортных товаров на таможенном складе, уничтожение грузов и так далее.
Согласно Федеральному закону № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», при импорте товаров на территорию РФ из не Таможенного союза, декларанту необходимо предоставить таможенному органу предварительные сведения о товарах, используемых транспортных средствах, а также о месте и времени пересечения границы ЕАЭС. Если необходимо, тогда предоставляются сертификаты, разрешения, лицензии и другие документы. Затем декларант проходит таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или с их таможенным декларированием. В этом процессе участвуют заинтересованные лица, такие как таможенный брокер или представитель компании, владеющей грузом.
Необходимо упомянуть, что Таможенный союз ЕАЭС предусматривает создание единой таможенной территории для стран-участников, которыми являются Россия, Киргизия, Беларусь, Казахстан и Армения. В рамках ЕАЭС страны применяют общие таможенные тарифы и иные меры регулирования в торговых отношениях со странами за ее пределами. Все торговые операции между государствами ЕАЭС освобождены от таможенных пошлин и экономических ограничений, а на ее территории сокращаются сроки пересечения границ и совершения необходимых процедур.
Процедура таможенной очистки при экспорте:
При экспорте товаров за пределы РФ заявитель или его представитель должны предоставить таможенному органу необходимые сведения и документы, указанные в статье 89 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС). Для каждого вида транспорта, определенного в Кодексе, перечислены документы, в которые обязательно входит таможенная декларация. Документы также могут быть представлены в электронном виде, но таможенный орган вправе запросить оригиналы в любой момент.
Важно учитывать, что информация, заявленная в Таможенной декларации, должна содержать список товаров и их коды в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров (международная система классификации товаров) или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС. Определение правильного кода для каждого товара является важным аспектом, который может стать непростой задачей для неподготовленного лица. Ошибка в данном случае может привести к неприятным последствиям.
После того, как таможенный орган выдает документы для убытия товаров, на декларации делаются соответствующие пометки. Грузы, у которых имеется статус товаров Таможенного союза, могут быть вывезены из РФ в государства-члены ТС без ограничений, если это не запрещено международными договорами или законодательством РФ.
Процедура таможенной очистки при импорте имеет некоторые сходства с процедурой экспорта. Однако, чтобы пройти растаможивание, необходимо определенное количество условий, а именно, уплатить ввозные таможенные пошлины, налоги и таможенные сборы. Это должно быть выполнено до того, как товары будут выпущены в свободное обращение. Следует отметить, что термин «таможенная очистка» почти всегда используется в связи с импортом в сфере внешнеэкономической деятельности (ВЭД).
Активность таможенных брокеров по растаможке грузов обычно включает два уровня: подготовительный и таможенную очистку. Первый этап заключается в анализе полученных данных, рассмотрении таможенных пошлин, определении кодов товаров по товарной номенклатуре ВЭД и заполнении декларации на товары.
На следующем этапе таможенный брокер начинает взаимодействовать с таможенными органами. Он должен заполнить транспортные документы, заплатить сборы и рассчитать пошлины и налоги. Чтобы осуществить эту работу должны быть осведомлены о последних изменениях таможенного законодательства, которое, кстати, считается одним из самых сложных в мире. Если у вас нет уверенности в таможенных процедурах, то лучше обратиться к брокеру. Как правило, компании, выступающие таможенными агентами, предлагают услуги по перевозке и таможенной очистке в комплексе — т.е. "под ключ", что является удобным и для клиента.
Кроме того, стоит помнить, что к ввозным (импортным) таможенным платежам относятся: ввозная таможенная пошлина, НДС, акцизы, таможенные сборы. Вывозные (экспортные) платежи включают вывозную таможенную пошлину и таможенные сборы. Ввозные пошлины устанавливаются Советом Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), тогда как вывозные пошлины — Правительством РФ.
Рерайт:
В России таможенную деятельность регулируют Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), Федеральный закон № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 3 августа 2018 года и Закон РФ № 5003-1 «О таможенном тарифе», принятый 21 мая 1993 года (ред. от 3 августа 2018 г.). Вступление в силу ТК ЕАЭС стало причиной вынужденной необходимости принятия Федерального закона № 289-ФЗ. Он существенно изменяет положения закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», действующего до 2020 года.
Сегодня выработаны последние версии действующих документов, которые соответствуют современным принципам законодательства и представлены доступно. Однако наряду с ними действуют еще несколько документов нижестоящей юридической силы, таких как подзаконные правовые акты, письма и методические рекомендации Федеральной таможенной службы (ФТС), Правительства РФ и других организаций, включая таможни. Это все напрямую влияет на существующие проблемы и коллизии в области таможенного права, с которыми сталкиваются компании, работающие в сфере экспорта и импорта товаров. Таможенные брокеры имеют богатый опыт работы в решении подобных вопросов, что обеспечивает процесс таможенной очистки товаров клиентов без задержек и проволочек.
К сожалению, довольно часто сотрудники таможенных органов бездумно воспринимают недостаточную юридическую осведомленность компаний-участников ВЭД. Инспектор может отказать в принятии заявленной таможенной стоимости товаров или в соответствии выбранного таможенного режима не по закону. Также часто запрашивают несуществующие документы, возникают задержки возврата излишне уплаченных таможенных платежей или отказ в приеме декларации из-за малейшей ошибки в документах. Решить эти проблемы без специалиста в области таможенного дела не всегда возможно.
Как избежать рисков при таможенной очистке грузов
Компании, занимающиеся экспортом и импортом товаров, могут столкнуться со сложностью прохождения таможенных процедур. Чтобы избежать неприятностей, связанных с этим, есть два варианта - нанять собственного специалиста или обратиться к лицензированному таможенному брокеру.
Специалист в штате актуально только для крупных компаний, у которых имеется постоянный поток товаров, подлежащих таможенной очистке. В остальных случаях обращение к таможенному брокеру может существенно снизить риски при прохождении таможенных процедур. Это особенно важно, когда речь идет о товарах, входящих в группу риска (товары, которые должны проходить более тщательную проверку). Перечень таких товаров регулярно обновляется таможенными органами. Для минимизации рисков следует следить за актуальной версией закона.
Непрофессиональное взаимодействие с таможенными органами может привести к задержкам таможенного оформления, а также к получению крупных штрафов и конфискации товаров. Чтобы избежать этих рисков, рекомендуется обратиться к таможенному брокеру. Процесс таможенной очистки грузов - сложная процедура с множеством подводных камней, которая имеет большое значение для успешного экспорта или импорта товаров. Лучше поручить эту работу профессионалам, которые уже имеют опыт взаимодействия с работающими на таможне инспекторами.
Фото: freepik.com